地方财政局出手，增持东营银行7.28亿股！今年山东已有8家城商行增资

本文来源：时代财经 作者：刘子琪

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又一家山东城商行增资扩股方案获批。

近日，国家金融监督管理总局官网披露，同意东营市财政局增持东营银行股份有限公司（下称“东营银行”）7.28亿股股份，持股比例增至26.18%。

今年8月，东营银行发布增资方案显示，公司计划发行额度为45亿元的资本补充工具，同时拟募集股份不超过7.3亿股用以充实资本实力。

东营银行于2005年9月在原城市信用社基础上组建成立，原名东营市商业银行，2012年经原银监会批准，更名为东营银行，目前注册资本33亿元。

增资前，东营市财政局为该行第一大股东，持股19.11%。截至今年9月末，东营银行资产总额为2238.59亿元。前三季度，该行实现营业收入29.17亿元，净利润10.83亿元。

关于本次增资扩股获批，时代财经联系了东营银行并发送邮件，截至发稿暂未收到回复。

年内8家山东城商行增资扩股

据时代财经统计，今年以来，山东金融监管局共批复8家城商行增资扩股方案，分别是临商银行、烟台银行、齐商银行、莱商银行、东营银行、济宁银行、泰安银行、潍坊银行。

11月18日，山东金融监管局官网信息显示，同意烟台银行、临商银行增资扩股方案的批复，两家银行募集股份分别不超过21.5亿股、6.4亿股。

监管部门指出，烟台银行要严格审查入股资金来源，投资人入股资金必须为来源合法的自有资金，不得以委托资金、债务资金等投资入股，确保增资扩股的真实性。

对于临商银行，监管部门则强调，应健全风险管理和内部控制制度，严格遵守关联交易及授信集中度等审慎经营规则，不得违规超比例开展授信业务，切实防范风险。

11月11日，山东金融监管局同意泰安银行的增资扩股方案，募集股份不超过4亿股。10月21日，济宁银行增资扩股方案获得山东金融监管局的批复，募集股份不超过9亿股。去年8月，济宁银行已完成上一轮增资扩股，注册资本从28.58亿元变更为32.95亿元。

今年8月，山东金融监管局核准莱商银行、东营银行的增资扩股方案，分别募集不超过15亿股、7.3亿股股份；7月，山东金融监管局核准齐商银行增资扩股方案，募集股份不超过12亿股；1月，山东金融监管局核准潍坊银行增资扩股方案，募集股份不超过22亿股。

萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊向时代财经表示，一些中小银行资金实力不够雄厚，需要资金支持业务发展。通过增资扩股可以增强银行的资本实力，提高抵御风险的能力，优化银行的股权结构，提高治理水平，还可以吸引更多的投资者关注，提高银行的品牌知名度。此外，增资扩股还可以为银行提供更多的融资渠道，为未来的发展打下坚实的基础。

城商行资本充足率普遍较低

国家金融监督管理总局数据显示，截至今年三季度末，商业银行（不含外国银行分行）资本充足率为15.62%；一级资本充足率为12.44%；核心一级资本充足率为10.86%。其中，大型商业银行、股份制银行、城商行、民营银行、农商行的资本充足率分别为18.26%、13.80%、12.86%、12.18%和13.26%。

具体来看，截至三季度末，12家山东城商行（不包括枣庄银行及德州银行）的资本充足率的平均值为13.34%。其中，齐鲁银行是唯一一家资本充足率超15%的银行，资本充足率达15.37%。

截至2024年三季度末，东营银行的资本充足率为12.54%，低于行业均值。此前，中诚信国际对东营银行出具的评级报告中表示，目前该行面临包括贷款集中度高，以及核心一级资本面临补充压力等诸多挑战。

此前，东营银行已发行四次资本债券，包括2015年、2018年及2020年分别发行的12亿元、10亿元、8亿元二级资本债券，以及2020年发行的25亿元无固定期限资本债券。截至2024年三季度末，该行二级资本债券余额为8亿元，无固定期限资本债券为25亿元。

截至2024年三季度末，莱商银行、济宁银行、临商银行、烟台银行、齐商银行、泰安银行、潍坊银行的资本充足率分别为12.52%、13.19%、12.18%、13.47%、14.21%、12.90%、14.18%，普遍低于商业银行平均水平。

除此之外，青岛银行、齐鲁银行、威海市商业银行、日照银行今年没有增资扩股，资本充足率分别为13.15%、15.37%、13.40%、12.45%。除了日照银行，另外3家的资本充足率均超过城商行平均水平，但低于商业银行平均水平。