突然，大涨126%！

创投概念股，集体躁动！

今天，A股及港股市场上的创投概念股集体大涨。港股市场上，大众公用一度大涨超126%；A股市场上，大众公用、复旦复华等20多只创投概念股涨停。

那么，为何创投概念股如此强势？

创投概念股大涨

今天，A股及港股市场联袂上涨，光伏、锂电等新能源赛道集体大涨，同时走强的还有创投板块。截至A股收盘时，大众公用、中国高科、复旦复华、市北高新、中国宝安、电广传媒、华控赛格等20多只创投概念股涨停。

在港股市场上，大众公用午后一度大涨超126%，最高触及3.4港元/股。截至下午收盘时，大众公用港股涨幅为80%，股价报2.7港元/股，全天成交额超13亿港元。

根据公开资料，大众公用为公用事业与金融创投齐头并进的投资控股型企业。其中，创投业务是大众公用较为重要的业务板块和利润来源，主要通过直投及参股专项基金、私募基金等多种渠道，进行多领域投资，涵盖PE类、并购类、二级市场定增等投资标的多阶段。大众公用的全资创投平台为“大众资本”，重要参股投资平台分别为深创投、华璨基金、大成汇彩等。其中，大众公用持有深创投10.80%股权。

深创投1999年由深圳市政府出资并引导社会资本出资设立，目前已发展成为以创业投资为核心的综合性投资集团，现注册资本100亿元，管理各类资金总规模约4822亿元。截至2024年9月30日，深创投投资企业数量、投资企业上市数量行业领先：已投资创投项目1841个（企业1533家），累计投资金额约1102亿元，已退出610家投资企业（含IPO）。其中，269家投资企业分别在全球17个资本市场上市（不含新三板）。

创投概念今日突然受到资金追捧，或许跟深圳昨日发布“创投十九条”有关。10月24日，深圳市市委金融办研究起草了《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案（2024-2026）（公开征求意见稿）》，公开向社会征求意见。行动方案提出，到2026年，力争形成万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群、百亿级天使母基金和种子基金群；全面激发社会资本活力，力争经备案的股权投资及创业投资基金超过1万家。

根据行动方案，深圳将在引领发展“大胆资本”、培育壮大“耐心资本”、吸引集聚“国际资本”、大力发展“产业资本”、打通创投行业“循环梗阻”、提供行业发展“最优服务”等六大方面重点发力。

其中，深圳首次提出以“大胆资本”引领创投机构投早、投小、投硬科技。加快壮大深圳市“20+8”产业集群基金体系，加快基金投资进度，提升深圳市政府引导基金的使用效能，支持国资基金大胆试错，发挥好财政资金的杠杆放大作用。鼓励国内外优质创投基金管理机构参与深圳市“20+8”产业集群基金管理机构公开遴选，引导金融机构、资产管理机构、产业资本参与深圳市“20+8”产业集群子基金。

行动方案提出，鼓励优质创业投资管理机构通过资本市场筹集长期资金。推动更多符合条件的优质创业投资管理机构在香港证券交易所上市。鼓励各区通过增信、贴息等方式，支持投资科技创新创业企业的创业投资管理机构和公司制创业投资基金发行5—10年中长期公司债券、科技创新公司债券，并推动科创票据等债务融资工具发展，增强创业投资机构筹集长期稳定资金的能力。

畅通企业境内外上市渠道。将符合条件的被投企业纳入后备上市企业库，形成分层分类分梯队的上市资源库。用好关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组绿色通道机制，做好境外上市备案管理，畅通外币创业投资基金退出渠道，加快实施“星耀鹏城行动”计划，打造具有深圳特色的上市培育品牌工程。争取推进前海股权交易中心建设专精特新专板，与创业投资机构建立合作渠道，对符合挂牌要求的被投企业进行规范培育。

创新开展私募股权和创业投资份额转让试点。争取私募股权和创业投资份额转让试点落地，充分发挥深交所科交中心枢纽作用，形成“技术产权交易+股权投资对接+份额转让退出”三位一体的全链条服务体系，助力技术要素与资本要素衔接贯通。

前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，深圳提出的“大胆资本”支持创投产业发展，适应了当前经济转型的要求，有利于推动多层次资本市场的发展，为科技创新企业提供更多支持，也有利于发展新的生产力，催生新的经济增长点。

二级市场方面，杨德龙指出，近期大盘在经历了一波调整之后预计将开始酝酿第二波上攻，市场的信心也在逐步恢复。这轮行情预计不会是一波短暂的脉冲式上涨，而可能是在政策转向之后出现的一轮较长时间的牛市走势。

行业利好不断

今年以来，创投行业利好消息不断。6月份，国务院办公厅印发了《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》（简称“创投十七条”），这是继2016年国务院出台《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》以来，国家层面出台的又一份促进创业投资高质量发展的系统性政策文件。

“创投十七条”聚焦培育多元化创业投资主体、多渠道拓宽创业投资资金来源、加强创业投资政府引导和差异化监管、健全创业投资退出机制、优化创业投资市场环境，从创业投资“募投管退”各个方面，进行了“全链条”的政策环境和管理制度完善，被认为将利好创业投资做大做强。

9月24日，在国务院新闻办新闻发布会上，证监会主席吴清表示，聚焦服务新质生产力等重点领域，用好股票、债券、期货等多种资本市场工具，多措并举活跃并购重组市场，还将发布关于促进并购重组的六条措施。同时努力会同各方面畅通私募股权创投基金“募投管退”各环节循环。当日晚间，证监会就火速发布了《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，也就是“并购六条”。其中提出，支持私募投资基金以促进产业整合为目的依法收购上市公司。

10月18日，证监会主席吴清在参加2024金融街论坛时表示，证监会将以支持优质创新企业为重点，增强制度包容性、适应性，改革优化发行上市制度，抓好新发布的“并购六条”落地实施，尽快推出一批典型案例。着力培育壮大耐心资本，综合用好股、债、期等各类工具，完善创业投资、私募股权投资“募投管退”支持政策，引导更好投早、投小、投长期、投硬科技。

有券商分析师指出，创投公司将受益于募投管退各环节循环畅通、并购重组的相关政策落地。