编者按:即将过去的2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,我国经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,为实现“十五五”良好开局打牢基础,中国仍是世界经济增长的重要引擎。在2025年即将来临之际,本报编辑部评选出2024年国内、国际十大财经新闻,以飨读者。
1.三中全会推进中国式现代化,将全面深化改革进行到底
中共二十届三中全会7月15日至18日在北京举行。会议指出,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
2.中央经济工作会议定调2025,实施更加积极有为的宏观政策
12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议强调,实施更加积极有为的宏观政策。会议要求,2025年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。会议提出,稳住楼市股市。会议确定,2025年要抓好大力提振消费、发展新质生产力、持续用力推动房地产市场止跌回稳、加大保障和改善民生力度等重点任务。
3.资本市场迎来新“国九条”,一揽子增量政策激发A股热情
4月12日,国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,擘画了资本市场改革发展的蓝图。新“国九条”发布后,“1+N”政策体系逐步落地。9月24日,“一行一局一会” 部署一揽子金融支持经济高质量发展的改革举措。超预期的政策点燃了市场的做多热情,全年A股走出先抑后扬的态势。尤其是9月24日以来,截至12月25日,上证指数、深证成指、沪深300等累计涨幅分别达23.44%、31.17%、24.06%。
4.楼市新政密集出台,推动房地产市场止跌回稳
4月30日,中共中央政治局会议强调,继续坚持因城施策,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,切实做好保交房工作,保障购房人合法权益。从中央到地方,一揽子促进房地产市场止跌回稳措施密集出台,房地产市场出现积极变化。11月份70个大中城市中,商品住宅销售价格环比上涨城市个数增加,一线城市商品住宅销售价格环比总体上涨,二三线城市环比降幅均收窄;各线城市同比降幅今年以来均首次收窄。
5.超长期特别国债发行1万亿元,扩内需全方位发力
2024年超长期特别国债共发行1万亿元,其中,用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设(即“两重”)的7000亿元超长期特别国债已分三批全部安排到项目,另安排3000亿元用于加力支持推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新(即“两新”)。“两重”“两新”政策持续发力,效能加速释放,有效激发了内需潜力。
6.外贸新动能不断积聚,新能源汽车出口保持全球领先
海关总署进出口数据显示,前11个月,我国货物贸易进出口总值39.79万亿元,同比增长4.9%。其中,出口23.04万亿元,增长6.7%。前11个月我国实现外贸顺差62905.7亿元,超过2023年全年外贸顺差总额。外贸新业态新模式成为外贸高质量发展的重要驱动力。截至11月底,中国出口汽车534.5万辆,同比增长21.2%,预计全年总出口量将达到580万辆,有望继续保持全球第一。
7.10万亿元化债政策出台,减轻地方政府压力畅通资金链
11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过近年来力度最大的化债方案。财政部介绍,从2024年开始,我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。再加上全国人大常委会批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。
8.延迟退休明年开始实施,银发经济潜力待挖掘
9月13日,全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定,明确了改革的目标原则、主要任务和保障措施,自2025年1月1日起施行。这一重大政策也激发了银发经济市场的活力。早在今年1月,国务院办公厅发布了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件。
9.以法治力量提振企业信心,新公司法施行
7月1日,新公司法正式施行,配套政策注册资本新规也公布施行。10月10日起,民营经济促进法草案向社会公开征求意见。今年以来,为构建高水平社会主义市场经济体制提供法治保障,我国针对性深化司法改革、完善司法政策,推动更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
10.新版负面清单、零关税待遇,中国对外开放大门越开越大
11月1日起,新版全国外资准入负面清单正式施行,限制措施由31条压减至29条,制造业领域“清零”;12月1日起,中国给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。中国已经同26个国家达成了全面免签,先后对法国、德国等38国单方面免签,对54国实行了过境免签。改革开放是中国和世界共同发展进步的历史进程。不断以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇,中国始终致力合作共赢。
本版撰文:吴少龙
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