代表委员话AI：产业融合、立法监管、人才培养成焦点

中国网财经3月6日讯(记者 畅帅帅)2025年全国两会时间正在开启，随着ChatGPT的横空出世和DeepSeek的惊艳发布，人工智能(AI)技术正以前所未有的速度从产业渗透到人们的日常生活中，世界正式迈入“AI+时代”。在本届两会上，人工智能如何与产业更好地融合、如何对AI进行安全监管等相关议题成为代表委员们热议的焦点。

　　AI与产业融合

全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军表示，当前人工智能终端处于快速发展的起步阶段，行业内的产品在功能性能、外在形态、技术先进性等方面差异较大，也存在技术创新瓶颈、产业协同不足等问题，亟待通过政策引导与支持加以解决。

对此，雷军提出了三条建议。一是健全人工智能终端标准体系，编制以用户体验为导向的智能化分级等系列标准，研究制定人工智能终端产品认定方法，强化国际国内标准有效衔接。二是强化人工智能终端产业协作，构建应用协同生态，由行业组织牵头，联合终端厂商、应用厂商、大模型厂商等，加快构建统一的终端设备与智能应用之间的接口规范与数据格式。三是中央和地方部门加大对人工智能终端领域研发与应用专项的支持。

全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信科技集团董事长齐向东也表示，人工智能在传统产业转型升级中发挥着“领头雁”效应，应加快制定出台专项政策，对技术创新、应用开发、平台建设和企业应用等提供财政补贴、税收优惠和金融支持。

在具体实践上，全国人大代表、中国电气装备科技创新部部长张帆提出，希望加快形成工业领域统一的AI数据格式规范和具体行业标准，以促使企业间对数据资产的交易基础达成共识。龙头企业要发挥链长作用，面向战略性高价值场景建立需求牵引、格式统一的高质量工业数据集，促进跨行业、跨组织的数据流通和价值实现。

　　AI安全与监管

随着AI技术的广泛应用，其带来的法律和社会问题也日益凸显。全国人大代表、TCL创始人、董事长李东生提出，应加快人工智能深度合成内容标识管理规章制度的出台，明确对人工智能深度合成服务商未履行标识义务的惩罚制度，以减少恶意滥用并厘清责任。同时，他建议探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力，在分级分类的基础上进行务实治理。

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎也表示，传统网络安全的解题方法已无法解决人工智能的安全问题，应由既懂安全又懂AI的企业牵头，通过打造安全大模型来解决大模型的应用安全问题。他建议国家对大模型发展实行柔性监管，更加包容审慎，以推动中国人工智能技术的长远发展。

全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军指出，“AI换脸拟声”技术的不当滥用已成为违法侵权行为的重灾区，易引发侵犯肖像权、侵犯公民个人信息以及诈骗等犯罪行为。他建议加快单行法立法进程，强化行业自律共治，并加大普法宣传的广度力度。在中小学人工智能教材中加入伦理规范内容，深入老年人聚居的社区开展相关知识普及活动，在全社会夯实“以人为本、智能向善”的人工智能发展生态。

　　AI人才培养与就业

人工智能产业的蓬勃发展离不开人才的支撑。据市场机构预测，未来中国在人工智能领域的人才缺口预计将达到400万。

全国人大代表、中国科学院院士、上海交通大学校长丁奎岭表示，人工智能对未来科技和人类社会的影响，无疑是“一次工业革命的变革”。DeepSeek的出现开辟了新赛道，要实现换道超车关键在人才培养。

“人工智能技术正重塑人才核心素养，AI技能成为未来公民必备能力。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议，推动AI新岗位的繁荣，系统性梳理AI时代产生的新岗位，强化岗位认证工作；鼓励高校、职校紧跟趋势，调整人才培养计划和课程设置，科学指导职业生涯规划；加强AI技能培训，尤其要为低收入群体提供免费培训机会。

全国政协委员、恒银科技董事长江浩然建议，应加强人工智能教育培训，提升就业能力，优化就业结构。他呼吁高校、科研机构和企业加强合作，共同培养既懂技术又懂应用的复合型人才。